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第36部分(第2页)

改进资本市场效率政策

行政控制

发展社会资本的政策

宏观政策工具

贸易政策、财政政策与货币政策权利的区域转移

宏观政策的中央控制

区域差别的税收与支出政策

自动稳定器(所得税、社会保险税)

随机政策

区域差别的货币政策

区域差别的关税与其他贸易控制政策

协调政策工具

行政管辖区内的协调

不同微观政策工具间的协调

微观与宏观政策间的协调

行政管辖区间的协调

中央与区域开发机构间政策协调

区域开发机构同地方间政策协调

注:表中〃行政管辖区间的协调〃栏内容为1985年第一版《区域经济学与区域政策》中的相关内容,2000年第三版《区域经济学与区域政策》已调整为〃欧盟与成员国区域政策的协调〃、〃中央政府、地方与区域政策的协调〃。

资料来源:整理自'英'哈维·阿姆斯特朗,吉姆·泰勒。区域经济学与区域政策(第三版)'M'。刘乃全,等译。上海:上海人民出版社,2007:198…199。

阿姆斯特朗…泰勒的区域经济政策工具分类法经1985、1993、2000年三次修订,不断丰富完善,广为流传,它改造了传统的区域经济政策工具分类法,并考虑到政策协调工具,因此,其分类较为全面。但这种分类法也存在明显的缺陷:将部分宏观经济政策纳入进区域经济政策工具之内,使区域经济政策的内涵过于宽泛;财政政策内容在微观、宏观政策工具重叠交叉出现。

2。陈耀的区域经济政策工具分类法

陈耀在考察分析世界各国区域经济政策实践的基础上,提出了区域经济政策工具类型六分法。即将最常用的区域经济政策工具分为公共投资、转移支付、经济刺激、直接控制、政府采购和公共区位六类(见表7。3)。其中,最重要的是前三种类型;最具灵活性、多样性的是经济刺激类工具。这种分类方法的特色在于它是对区域经济政策工具实践的总结概括,可操作性强,缺陷是其所划分的类型过于多、杂,而实际上部分类型是可以重叠的。

表7。3        陈耀的区域经济政策工具分类法

类  型

主要工具

公共投资

公共基础设施(包括新城和工业园区)

农业基础设施项目

环境改善项目

区域发展基金

国有公司

转移支付

专项转移支付(有条件补助)

一般转移支付(无条件补助)

经济刺激

异界歌坛之蒋神流  杜拉拉2  变异生物系统  爆宠毒妻:娘亲要翻天  梦回  暮岁回首看人生  给你  怀念吴晗  邻居的虎,室友的狼  猎受计:腹黑状元惹不起  重生女棋神  噬心之恋(陌上花开美人泪)..  极品账房  对话著名作家  叩问中国经济  苏畅畅加薪奋斗记  本宫有点烦  给我一杯羹  因缘际会-走进EMBA  二次元王座  

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