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第1部分(第1页)

密切联系领导(1)

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在权力运作过程中,领导干部是决策层、指示层,机关干部是操作层、落实层,没有擅自决定事宜的权力。如果与领导联系不经常,就得不到领导的指示和支持,工作就会失去依据和遵循;如果与领导关系不密切,沟通不够,就得不到领导的信任和重用,也就难以有施展才华的机会。长此以往,你在机关就很难脱颖而出。

大概是在几年前,有人针对领导机关存在的突出问题,把毛泽东同志提出的党的三大作风———“理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”,改写为“理论联系实惠,密切联系领导,表扬与自我表扬”,戏称为“新三大作风”,以示讥讽和批评。

“新三大作风”从总体上来讲是消极、颓废的东西,是不宜提倡的东西。但就具体来讲,它其中也有个别积极的因素在里面,比如“密切联系领导”,对机关干部来讲,应该是正确和必要的。为什么?这是由机关工作的性质和特点所决定的。

任何一级机关,都是党委和首长的办事机关、职能部门。机关干部的工作,绝大多数是依据党委的决定和单位领导的指示而行。说得更直接一些,领导是决策层、指示层,机关是操作层、落实层,没有擅自决定事宜的权力。如果与领导联系不频繁,就得不到领导的指示和支持,工作就会失去依据和遵循;如果与领导关系不密切,就得不到领导的信任和重用,也就难以有施展才华的机会。长此以往,你在机关就很难有所作为。

需要申明的是,机关干部的“密切联系领导”,要做得恰到好处。要对“密切”二字有正确的理解,如果在这方面稍微做得过一点,就会成为奴颜婢膝溜须拍马,为正人君子所不齿。如果是这样,对自己带来的危害就大了。这首先是影响自己的形象,一个形象恶劣的机关干部,必然制约着自己工作、事业的成功。其次是给自己带来巨大风险。虽然有的机关干部以不正当的手段搞卖身投靠那一套,得到某些好处,带来一时风光,但同时也带来了极大风险。如果不正派投靠能够成功,说明所投靠的那位领导人也不够正派,至少不够严格。常言讲,“恶有恶报,善有善报,不是不报,时候未到”,所有不正派的领导到头来是不会有好结果的,投靠者与之俱荣的希望,很可能最后产生的是与之俱损的结果。第三,在机关工作,你投靠这位领导他投靠那位领导于是你成了A的人,他成了B的人。我国领导体制的特点是,领导干部流动快,机关干部稳定性强,当领导干部发生变化时,当你投靠的某位领导落马或退休以后,如果你除了投靠别无其他能耐,是不可能有好结局的。第四,一个人如果把学问精力都用在与别人结党营私上或投靠权势上了,宝贵时间花在难登大雅之堂的事情上头了,心理承受能力支付在不正派的上下关系所面临的巨大心理压力上了,他还能有多少时间历练真本事?

综上所述,我们这里所谓的“密切联系领导”,绝不是搞诸如阿谀奉承、吹吹拍拍、拉拉扯扯、卖身投靠等庸俗的东西,而是依靠高质量的工作赢得领导的信赖和器重。

坚决服从领导

大凡到过西柏坡的人都知道,那里有一个简陋的不能再简陋的中央军委指挥所:一间土坯砌成的房子里,摆放着一张满是洞疤的长方形桌子,挂着几乎一面墙大的军用地图。有谁会想到,毛泽东主席和其他几位中央领导同志,就是在这世界上最小、最简陋的指挥所里,指挥了震惊中外的三大战役。

据解说员介绍,当时这里在物质方面几乎什么也没有———没有雄厚兵力支援前方,没有武器弹药供给前方,没有军饷给养保障前方。有的只是源源不断的电报,把作战命令、指示下达给前线各路指挥员。那时,各野战军的条件都相当艰难,但接到中央的指示、命令,无一人叫困苦,喊困难,谈条件,讲价钱。没有兵力自己招募,没有粮草自己征集,没有弹药自己想办法。中央不负责诸如此类的具体事宜,只管发指示,下命令,收捷报。这真是:上级下达指示无商量,下级坚决执行无条件。

坚决服从领导是密切联系领导的重要一环。机关干部在工作中,一定要树立起这样的观念:对领导做出的决定、指示和要求,要不讲条件,不讲价钱,想尽千方百计,吃尽千辛万苦,排除千难万险,认真贯彻执行。

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密切联系领导(2)

“有条件要完成,没有条件创造条件也要完成”,机关干部在接受领导交给的任务时,要充分发挥主观能动性,遇到的困难再多,付出的代价再大,也不要强调客观理由。如果时常“主观不努力,客观找原因”,首先会给领导落下“执行指示不坚决”的印象,其次还会给领导落下“此人太无能”的印象。实际上,领导交代任何任务,都会明了其中的难处,正因为有困难,才交给你去完成,这既是对你的信任,也是对你的考验和培养。仔细琢磨一下,如果你遇事总爱强调客观,畏难发愁,办事总是失败而归,你在领导的心目中必然是个难受重托、难当大任的形象,你在领导的视野中就会慢慢消逝。有了好处和难处,领导都不会记起你,你和领导的关系也就很难亲近和密切了。

“坚决服从领导”,不仅是机关工作的特殊要求,也是一条世界通行的准则。美国第37任总统尼克松说过:“惟一雷打不动的原则是:一旦最高的领导人做出决定,争辩就停止,所有的人都必须支持他的决定。”第41任总统乔治·布什也重述:“在某个问题上,副总统可以与总统持不同见解,并把这种不同见解在决策的过程中表达出来。但是,一旦总统最终做出决定,分歧就不复存在了。”

这从另一个角度提示我们,对领导坚决服从,应是一个牢记心中的常识性问题,领导的意图符合自己心愿时是这样,不符合自己心愿时也应如此。当然,这里所说的服从,是指在工作中的关系。若离开了工作,就个人而言,不论职务高低,在人格上都是平等的,不存在谁服从谁的问题。

由于现实世界的复杂性和具体工作的特殊性,领导的指示有时不一定符合实际,甚至出现这样那样的偏差与失误。机关干部在执行指示的过程中,应发挥主观能动性,创造性地完成任务。倘若认为领导的决定、指示不正确或有错误,应当通过正常渠道、正当手段,反映和陈述自己的意见、建议,请求予以改变。有一种说法,机关干部有三次建议权,该陈述的时候要反复陈述,但却不能自以为是,自视高明。在领导未改变之前,工作中还要坚决服从,绝不可消极怠工,阳奉阴违,随意散布不满的情绪,更不能擅作主张,按自己的意志行事。还有一种说法,只要不是原则性问题,理解的要自觉执行,不理解的也要自觉执行,不必三番五次地去干扰领导的决心。

遇事不擅作主张,主动向领导请示报告,这是机关干部必须遵循的原则,也是无可非议的。需要防止的问题是,不能把请示作为上交矛盾的手段,更不能借请示制造矛盾。在请示的过程中,要特别注意按程序办事,一级对一级负责。一件事情下来,要向分管的领导报告,分管的领导确定要不要再报告其他领导同志。特别是当领导同志的意见与自己的意见不一致时,绝对不允许再到其他领导那里捣鼓。不同领导掌握情况的程度不一样,如果你请示这个领导他没有同意,你又去请示另一个领导,这个领导不了解情况,又同意了,这样无形中就给领导之间制造了矛盾,损害了领导之间的相互关系,也使你在领导那里的印象大打折扣,如此蠢事坚决不能干。

妥善处置领导间的分歧

假若你在机关工作一段时间,就会有这样的切身体会,你所面对的领导,不只是一个人,而是一个集体,每个领导的话都要听,每个领导的指示都要执行。如果领导之间的意见一致时,落实起来一般没有问题。但是,由于领导们的学识经历不同,性格脾气不同,观察问题的角度不同,相互之间意见不一致,甚至相互有矛盾的情况并不少见,在这种情况下,机关干部应该如何处置?据一些行家里手介绍,对领导意见出现非原则性分歧的处理方法,有这么几种:

一是按“时间先后”来处理。即哪个领导先说了就按照哪个领导的意见办。这实际上是不等不同意见表达出来就执行,可以避免听谁的话不听谁的话之嫌。

二是按“职务高低”来处理。也就是谁的职务高就主听谁的。虽然职级低的领导心里不高兴,但是不能完全埋怨机关干部,即使有意见也摆不到桌面上来。

三是按“实效大小”来处理。也就是你认为哪个领导的意见更切合实际,更富有成效,就按哪个领导的意见来办,并把自己的认识向持有不同意见的领导讲清楚。

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