手机浏览器扫描二维码访问
第61章 嬴政 祖训实录（第1页）
“夫子莫要见怪，主要是晚辈发现这个密折制度，能够让州牧和巡抚再也不可能实现权力联合。”
嬴政刚刚有想到。
如果州牧和巡抚穿了一条裤子可咋办？
现在有了密折制度……
就代表着州牧和巡抚再也无法一条心了。
他们只能向皇帝献上无限忠诚。
因为你无法判断对方会在密折中参自己一本……
拉拢？
造反？
当人性中的猜忌之心，被密折制度勾出来的那一刻！
就注定了州牧和巡抚只能互为节制！
皇权将会非常稳固的高高在上！
另外。
从某种程度而言。
密折制度也把皇帝、州牧、巡抚互相连接了起来，进而实现了州郡行政平衡的政治架构。
而皇帝在其中可以掌握最多的信息，并具备绝对的主动权，此乃皇权进一步加强的绝对标志！
“另外。”
嬴政坐回到位置上，道：“按照夫子的论断，显然州牧统辖四郡军政大权的程度，将取决于敌情的紧急情况！”
“平时就是州牧负责军务，操练士兵，更换驻防，警戒边关等等。”
“巡抚则主要负责赋税征收、田地开垦建设诸事，掌握钱粮。”
“随着敌情的加剧，皇帝需要逐渐给州牧放权，也就是在密折中，吩咐巡抚配合到何种程度……时刻把控着全局！”
“这简直是太妙了！”
……
嬴政越说越上头。
夫子对于州牧、巡抚的军政分家，兼任朝廷官爵名衔，再搭配密折制度。
精准的切中了地方割据和分权太过的平衡点！
既能防止封疆大吏造反！
又能通过巡抚逐步放权，进而让州牧短暂的统辖四郡，抵御外患！
同时！
有密折制度的存在。
皇帝也不用担心州牧和巡抚生出了什么生死与共的患难之谊！
完美！
这可真是一项完美至极的制度啊！
嬴政越往深了细想，就越发感到叹为观止。
夫子的通天之才。
当真是前不见古人，后也未必有来者！
“哈哈！说白了就是把巡抚当做阀门，以达到掌控州牧的目的。”
许尚最后一锤定音的道：“至于皇帝是否要微操州牧负责的军务安排……”
我是顶流大主播 农女修仙，大佬带飞 我喜欢你，不止喜欢你 女子不为官？那我做首富总行了吧 百分百命中：我跪求神明不要死！ 异世界流亡的勇者 末世：美人被异能大佬们抢疯了！ 御姐师父带我赛博抓鬼 系统开局跑路，我认天道为父 权臣别太爱，公主一心夺江山 原神：开局忽悠温迪闪击至冬 快穿：饲养我的反派全洗白了 穿越兽世！凭借生崽崽打造一个国度！ 我与天命女主们的惨烈修罗场 想偷人生？玄学真千金你惹不起 大爻谜案录 乱世皇妃之青君传 刚上大学，我家多了个姐姐！ 不是重逢是蓄谋已久 雀食
修罗天帝
八年前，雷霆古城一夜惊变，少城主秦命押入青云宗为仆，二十万民众赶进大青山为奴。八年后，淬灵入武，修罗觉醒，不屈少年逆天崛起。给我一柄刀，可破苍穹，给我一柄剑，可指霄汉。金麟岂是池中物，一遇风云便化龙。当修罗子不死王雷霆战尊古海蛮皇等等一个个封号落在秦命身上，这个一身傲骨的少年踏天而行，带领一众挚友红颜，傲战八...
无敌从满级属性开始
穿越成修真世界的一个废柴，那还修你妹的真？一道七彩霞光之后，杨真直接吊炸天了！他看过的功法，直接满品满级，学都学不完！他炼制的丹药，不但起死回生，还能青春永驻！他锻造的武器，上打神王大帝，下捅黄泉幽狱，每一件都让天地颤栗，让神魔退避！我杨真从不装逼，因为我真牛的一批！一群542062672（已满）二群...
快穿：炮灰打脸攻略
炮灰是什么？雪兰告诉你，炮灰是用来打别人脸的。凭什么炮灰就要为男女主的感情添砖加瓦，凭什么炮灰就要任人践踏？凭什么炮灰就要为男女主献上膝盖？凭什么炮灰就要成为垫脚石？炮灰不哭，站起来撸！本文男女主身心干净，秉持着宠宠宠的打脸原则，男主始终是一个人哦！...
颤栗世界
颤栗世界游戏一开服就出了问题，几十万玩家被困在了游戏之中。残疾人柳乾在进入游戏的时候，合金义肢被误判成了正常手脚，这让他在游戏世界里拥有了合金打造的四肢。一拳能打断一棵树，一脚能踹倒一堵墙。开了这么大的挂，柳乾当然想要好好玩下去，成为这款末日游戏里最强大的存在。玩久了之后，柳乾慢慢发现，颤栗世界似乎并...
我是至尊
药不成丹只是毒，人不成神终成灰。天道有缺，人间不平，红尘世外，魍魉横行哀尔良善，怒尔不争规则之外，吾来执行。布武天下，屠尽不平手中有刀，心中有情怀中美人，刀下奸雄冷眼红尘，无憾今生。惊天智谋，踏破国仇家恨铁骨柔肠，演绎爱恨情仇绝世神功，屠尽人间不平丹心碧血，谱写兄弟千秋！...
我的校花未婚妻
当被清纯校花火辣女杀手御姐总裁绝美女老师争相纠缠！贺轩很烦恼帅，是一种病！我是校花的未婚夫，天下美女的未婚夫！传奇杀手龙潜花都，却不想惹上一身风流情债！...