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现在益州沿用着西汉以来的《九章律》,制定于汉高祖初年。
当初,刘邦入关时,曾同关中父老约法三章:“杀人者死,伤人及盗抵罪。”
这其实,与刘斌当初发出的军令是差不多。
刘邦并没有因为秦王朝法律过严过猛,而反其道行之。
制定的法律并未矫枉过正,但是三章约法,毕竟只是临时性措施。
待汉王朝正式成立,立即令萧何等在《秦律》基础上制定《九章律》(即盗、贼、囚、捕、杂、具、兴、厩、户律),以后又相继增加了越宫、朝、金布、田、钱等律条;
东汉时,又补充律60余篇,令300余篇,比900余卷,死刑610条,耐罪1698条,赎罪以下2681条,形成了以律、令、科、比为主的法律体系(见《后汉书·陈宠传》)。
所谓的律,即基本法律;
令是为了解决某一具体问题,以皇帝名义颁布的诏令,与法律具有同等效力;
科也称科条,是法律条文中应科以刑罚的部分,本来是量刑标准,后来发展为独立的法律形式;
比也称为决事比,指那些经过朝廷批准,具有法律效力的判案成例。
以刘焉父子治蜀为例子,他们失败的原因之一,不是法律宽松。
而是司法腐败,疏于执行,有法不依,法律沦为一纸具文的结果。
那么,对症下药,就不是重新制定严刑峻法,而是严格执行已有的法律。
而蜀汉,正是凭借“蜀科”,才仅凭一州之地,反攻强大的魏国。
刘备知道,自己夺取天下的目标任重道远,巩固偏安一隅的局面,也得有军队支持。
每一次战争,需要太多的人力、物力,没有严刑峻法作保证,一切都会成为泡影,仅有的弹丸之地也难以巩固。
诸葛亮在写隆中对时,益州人口568万,在全国十三州里排名第三,而且面积辽阔,土地肥沃,的确称得上是“天府之国”。
经过刘备的几番折腾,长达13年的连年征战,以至于变成了出师表里的,益州疲弊不堪。
这中间的经历暂且不论,就说一州打一国,这么牛逼的事情,如果后方没有严苛的律法是不可能的。
不收税,钱粮哪里来,打仗打的就是钱粮。
有了钱粮,人都是直接拉过来的,就像黄巾军一样,很容易拉起几万人的队伍,只要你养的起。
所以有的人看书,只看到了先帝跳舞蹦迪,但是经费都是由益州百姓身上搜刮来的。
益州是一个相对独立的经济体,长期处于闭关锁国的状态,所以原本就比较排外。
再加上,刘备打仗无论输赢,百姓其实都没有太大好处,这也是后期无力的重要原因。
所以,介都是教训。
刘斌就是要走出一条与众不同的道路。
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