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第121章 士绅特权(第1页)

皇极殿。

文武百官,商贾察觉皇帝浑身肃杀之气。

顷刻,顿感大事不妙。

朱由校冷酷的眼眸扫过殿内官吏商贾,从龙椅徐徐起身走到玉阶前,声振屋瓦说:“这阵子,朕花费将近一个月时间,走访北直隶府州县,各府各州各县乡村的见闻让朕大开眼界。”

“以前,朝廷多数百官声称地方政通人和,百姓安居乐业,有部分官吏冒着被贬嫡风险,上奏汇报地方困境,百姓难处,即有官吏弹劾称对方危言耸听,甚至拉拢党羽群起而攻之。”

“当初,朕以为朝廷党争,百官借机互相倾轧,孰料朕亲身实际去调查,赫然发现地方官员,胥吏更腐败,更贪婪,无端加派私税事小,简直不给百姓活路,各地官府,乡绅,无偿使唤百姓做工,导致乡村欠缺劳动力,进而引发粮价飞涨,又遇朝廷催收,百姓困顿,食不果腹。何止活不下去,俨然是白骨蔽于野。”

“一路上,朕时常在想为何北直隶靠近京师,百姓沦落到目前的地步,思前想后,说皇帝不作为,朝廷仍有内阁支撑。”

“朕思前想后,总结出两条缘由,法令不完善,监察缺失,导致地方官绅,勋贵,视法律为无物。更关键,昔年太祖因时制定的政策,经过两百年的变化,早已跟不上时代发展,某些惠民政策成为官吏吸食百姓的辅助器。”

“昔年,大明初立,满目疮痍,百姓要休养生息,太祖为恢复生产,使百姓居有所常,动有所归,劳作有所得,生养有所处,更改历朝历代对待商贾征收重税的策略,反其道而行之,对商贾征收极低赋税,甚至对部分民生休戚相关的产业实施免税政策。”

“朝廷鼓励农桑,轻视商业,试图在国家层面引导百姓全力耕作,孰料太祖未能达成宏愿,却有意外收获。”

“过宽的营商环境和优惠的商业政策,导致从事商业的贩夫走卒越来越多,短短数十载,改变大明初年民生凋敝、百业待兴、百废待举的荒凉景象。”

“史书记载,自太祖以来,南商北贩纵横往来,或栖于秦淮酒肆、眠花问柳;或宿于瓦栏勾当、投骰博技。”

“天下财富出于东南,而金陵实其会也自蒙元腥膻之后,唐宋繁华在此毕显,不意有生之年犹能睹此盛况。”

“当年,太祖为获取官绅支持,施行与士人共治天下的方针政策,在政治、经济方面对士绅作出巨大让步。

譬如官绅田亩数量达到某个标准,即可以免税。有功名者或为官者无需缴纳税赋,从事徭役等。同时,为快速恢复北方经济,大明确立自给自足的农业经济为国家财政基础,重返两汉时代以实物为计量单位的财政制度,国家赋税回到实物收支的原始状态。”

“太祖本身好意,结果呢,享有朝廷财税优惠的士绅,不甘心手中权力凭空浪费,趋利避害又人的天性,所以自重农轻商赋税制度颁布伊始,即有大量百姓以各种形式把自己名下的田地挂靠到士绅,官绅等群体名下,通过向挂靠对象交纳保护费的方式逃避向朝廷缴税的义务。”

“太祖至死都想不到,他原本用以笼络士绅的政策优惠,现在成为成掏空大明财政的利刃。”

朱由校的话语奇重,直接戳破近两百年来朝廷的财政弊端。

冷森森目光扫过百官,态度冷酷的说:“朝廷收不上税,士绅阶层富得流油,以前,历任皇帝任其恶化,朕既然发现问题,自然要解决问题。”

闻言,百官纷纷低头。

皇帝所言,乃实打实存在的问题。

连寒门子弟进入仕途,都存在免税的现象,何况各地大族出身的官吏。

倘若皇帝效仿张居正,花费大力气整治,势必站在百官对立面,稍之不慎,将朝廷搞的乌烟瘴气。

百官沉默中,刘鸿训率先出列,执笏作揖说:“陛下,臣在陕西亲眼目睹百姓疾苦,昔年太祖颁布的政令,或许出发点是为百姓,孰料经过州府县官吏层层改变早已扭曲,似陛下所言,俨然成为各级官吏吸食百姓的护身符。”

“陕西境内,部分乡绅名下挂靠的良田数量甚至于超过秦藩,导致海量本该缴纳给朝廷的赋税,全部流进士绅,官绅荷包内。”

“臣建议,要么效仿在陕西的做法,施行量地计丁,摊丁入亩,要么废除官绅,士子免税的政策,以提高朝廷财政收益。”

他清楚皇帝的心思,在陕西搞出那么大的动作,焉能在朝堂小打小闹,既然始终需要人道出皇帝的心思,那便让他来做这个恶人。

这时,和朱由校巡视北直隶的王象晋站出来,执笏向朱由校行礼,转头望向刘鸿训,怒声驳斥说:“刘大人,不论量地计丁,摊丁入亩,还是废除乡绅,士绅,士子免费的特权都过于激进,操作不当,即掀起民变。”

刘鸿训毫不犹豫驳斥,怒语说:“王大人,是民变,还是官绅,士绅,士子生变,话要说清楚,不要什么脏水,污水都往百姓身上泼。”

闻言,王象晋面色非常难堪,他和刘鸿训都出身官宦世家,孰料刘鸿训背叛世家利益,心甘情愿为皇帝做马前卒。

这时,反贪局的薛国观出列,执笏向朱由校道:“陛下,臣支持刘大人的建议,长久来,百姓主动投献,商贾自发奉献,连同士绅,官宦群体刻意盘剥,本来薪俸奇低的朝廷官吏,现在竟然成为大明最有钱的群体。

此举,更是清楚解释为何刚出现永宣盛世,大明迅速调头呈现出衰败的态势,太祖本意藏富于民,孰料士绅,官宦钻空子,依照特权快速兼并土地,却形成藏富于官的现象。”

“臣建议,朝廷以强而有力的手段推行官绅一体当差,一体纳粮,力争扭转乱象,最好派遣手腕强势官吏的地方试点。”

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