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说完军部防御,林言提出想了很久的问题。
她一说完,四人齐刷刷地瞪着她,不敢置信。
黄莺最先道:“你是认真的?”
林言点头,一脸认真道:“这事我已经想了很久,一直没提是觉得还没到时候。还有几个月就是大选,我觉得不能再拖。”
“今年,我把联盟一统十年来的数据整理了一遍,时机已经成熟,是时候改革了。”
“这十年,人口翻倍,各州城池不断增加,即便是最落后荒凉的云州,如今也是百里有人烟。人口激增,科技进步,带动快速发展的同时也带来了各种问题。”
“仲裁院虽然下放了一部分权利到州府,但还不够。所以,我觉得成立民院势在必行。”
为了更清楚了解各地情况,让联盟民众普遍受益,贯彻联盟宗旨,民主管理,林言早就在琢磨成立民院。
其实就是从各级城池选出代表,为当地发展出谋划策,代表各地向仲裁院提出意见。
民院代表们有权参与联盟的管理,他们的意见关系到联盟的发展。
林言一直觉得,要听取不同的声音,不能专权。太阳联盟当时成立时就宣扬要民主法治。
随着人口增长,不乏有很多的有识之士,也有不少别有用心之人,林言想成立民院,让民主法治落实到位。
联盟是大家的,不是某个人的,只有如此,才能激励所有人一起守护。
水生不解,“现在这样挺好,没有专权,各级监察机构不少,为何还要成立民院?”
他觉得,联盟的管理体制已经是最好,消灭了权贵阶级,没有奴隶,联盟子民已经十分幸运。
民院是多此一举,各级城池都选人,那肯定是向着自己有利的提取意见。
更何况,林言还想让民院代表如同议员那样,在商议大事时有表决权。如此又牵连到职责划分问题。
仲裁院的确是忙碌,很多事要开议会,比如九部的规章制度修订,法律修订,如今的九部不像以前那么清闲,事情非常多。有的紧急,由仲裁者合议处理。
正因为如此,林言才提议成立民院,设置常务代表,和九部共同处理具体事宜。
以后,仲裁院只管大方向决策,制定战略规划,具体实施就是九部和民院共同来。
林言为水生解惑:“你不觉得烦躁?每天面对那么报表数据,大事小事都要找你,再这样下去,仲裁院的人要累死。”
“以前是人少,咱们抓细节,大事小情都要管。现在还这么干,根本不可能。咱们的格局要大,目光要长远。只有太阳城的时候,我们自己抓,等荒原一统,咱们分州而治,要随着发展而变化。”
她刚已经说过,仲裁院是代表太阳联盟的最高机构,领导各机构一起管理联盟。
民院和九部并行,互相监督管理,九部有执政权,民院是监管辅助。
民院代表由各城符合选民要求的所有人共同参选,代表了各城人参与联盟执政。
民院还有一项权利,大选之年推选候选人,和仲裁院一起组织选举。
同时,根据城池的等级,选出来的代表人数不同。例如州城人多,代表人数必然是最多的。
石智懂了,“确实有道理,联盟越来越大,所有事都让议员来决策的确不行。要成立民院也行,必须明确各机构职能权限,否则光扯皮了。”
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