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的,因为到当时为止仅仅有一位皇帝,即罗马帝国的正统继承人,基督教理
论上的首领。在法理学家看来,帝国不一定非得是德意志帝国不可,教皇加
冕礼(哈布斯堡王室久已废而不用)在巴黎举行同在罗马举行一样有效。拿
破仑巧妙地把这种尊严归于他的国家,自称法国人的皇帝,并否认有统治全
球的野心;然而人人都看出,既然一个新皇帝出现了,则德意志神圣罗马帝
国的日子屈指可数了。因此,尽管弗兰茨二世决定承认拿破仑也称皇帝,但
他要求,当他在1804 年8 月11 日改称奥地利皇帝时,也将得到同样的承认。
他暂时还兼任神圣罗马帝国的皇帝,但他显然料到有朝一日会被赶出德意志
的。此外,由于传统把意大利王国与神圣罗马帝国联系在一起,所以他也担
心法国可能在意大利进行新的扩张,在这一点上他没有看错。因此,法兰西
帝国的创建就加速了第三次反法同盟的形成。
科本兹第一步是想要试探普鲁士的意图,但是由于他没有提出任何实惠
的东西给普鲁士,这种试探就毫无结果。当他在十月获悉诺沃西尔佐夫前往
伦敦时,他推测,同英国结盟的俄国可能会置奥国于不顾,于是就与亚历山
大签订了1804 年11 月6 日条约,虽然条约是防御性的,但它却规定“在需
要以其它形式动用共同的兵力的情况下”,双方将洽商采取联合行动。到1805
年1 月有消息说,意大利共和国将要变为一个世袭王国;为了不妨碍自己的
手脚,科本兹决定排挤掉不赞成与俄国结盟的查理大公。查理大公处事有独
立见解,因而长期以来就使弗兰茨皇帝感到不快,皇帝对他不断无端指摘,
以致使这位大公不得不辞职。迪卡和法斯本德也受到冷落,颇受英国称赞的
麦克将军应召主持总参谋部。即使如此,弗兰茨还是反对发动进攻,科本兹
本人也犹豫不决,结果就使得焦急等待的俄国以废弃协约相威胁。拿破仑一
系列新的侵略终于巩固了俄奥两国的协约。
拿破仑的附属国和同盟国都没有按照他的意图行事。荷兰依然听任走私
活动继续进行,荷兰议员拒绝通过为增加军备而征税或举债。1804 年9 月,
拿破仑指出需要修改宪法。1805 年3 月22 日,席梅尔佩宁克受任为拥有全
部行政权的首席行政长官;立法权授与了“拥有最高权力”的议会,议员由
公民从政府提出的候选人名单中选出;候选人由席梅尔佩宁克挑选,这还是
第一次。这一切都安排就绪之后,财政部长高格尔便能着手实施财政改革。
具有更大影响的事件是意大利共和国的消亡。共和国副总统梅尔齐仿照
法国组织了行政和司法体系,签订了教务专约,创建了一所学院,重新开设
了一些大学。为了镇压盗匪,他取消了陪审制度,设立了警察厅长的职务,
建立了宪兵队,并建立了特别法庭。公共工程增加了,辛普朗通道建成了。
精力充沛、精明能干的财政部长普利纳采用了征收间接税,清偿了债务,整
顿清洗了财政部人员,改进了帐目管理。最后还建立了地方军队,征兵制度
终于在1803 年成功地实施了。然而这些改革没有使人高兴,而是更把人激
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